Еще два года назад пуэрториканское правительство сообщило о неспособности обслуживать свои долги, и только 3 мая этого года оно запустило процедуру банкротства, крупнейшую в американской истории. Общий госдолг острова составил практически 74 млрд долларов, или 100% ВНП (Валовой национальный продукт).

Затянувшийся фискальный кризис отрицательно сказывается как на экономике острова, так и на его политической обстановке.

Банкротство стало возможным за счет принятого в прошлом году федерального закона. До этого момента юридический статус острова как неинкорпорированной организованной территории не позволял избегать выплаты долгов. Если бы Пуэрто-Рико был независимым государством, то его предприятия коммунального хозяйства могли бы объявить себя банкротами.

Согласно новому закону, необходимо создание финансового надзорного комитета, который должен сформировать Вашингтон, главная цель которого заключается в достижении соглашения с держателями государственных бумаг. Однако также он дает возможность проводить процедуру банкротства при неудавшихся переговорах.

Большинство голосов вынудило бы всех держателей облигаций принять сокращение стоимости долга. Однако такое соглашение всегда выглядело маловероятным.

По конституции Пуэрто-Рико платежи держателям облигаций общих обязательств имеют преимущество над всеми другими статьями расходов.

Но другая группа кредиторов имеет преимущество в доходах от налога на продажи. Для разрешения этой неоднозначной ситуации, скорее всего, будет необходимо разбирательство в суде.

Не так давно обе группы отказались от предложения о 50 центах за каждый доллар, сообщает издание The Economist.

В этом время на острове царят серьезные проблемы. Самый последний фискальный план правительства, одобренный надзорным комитетом в позапрошлом месяце, предполагает обязательное балансирование бюджета до 2020 года. Для достижения этой цели необходимо снижение расходов приблизительно на 10% ВНП в течение ближайших трех лет.

Последнее соглашение по федеральному бюджету дает немного дополнительного времени и возможность получить средства из программы Medicaid, которая обеспечивает медстрахование малоимущим гражданам, а на острове к ним принадлежит 1,5 млн жителей.

Эти средства не предотвратили проведение 1 мая массовой демонстрации против жестких мер экономии.

На фоне того, что жители Пуэрто-Рико являются гражданами Америки, налогоплательщики острова могут уйти от жесткой экономии, используя переезд на материковую часть США, из-за чего меньшему количеству людей придется выплачивать государственный долг.

Все это напряжение будоражит и политическую часть жизни острова. Рикардо Росселло, губернатор, дает обещания провести в следующем месяце референдум о статусе Пуэрто-Рико. Опрос, проведенный в марте, показал, что 57% пуэрториканцев поддерживают эту идею, однако противники голосования готовы бойкотировать плебисцит.

Однако чем бы не закончился референдум, вряд ли Конгресс США его одобрит. Считается, что острову выгодно сохранять свой статус, поскольку он дает возможность получать выгоду от двух миров: жители Пуэрто-Рико используют доллар, имеют паспорта США и имеют возможность проводить относительно независимую от Белого дома политику. Однако после создания финансового надзорного комитета ситуация перестанет быть прежней.

2017-5-10 15:10