Конституционный референдум в Италии, который состоится 4 декабря, будет одним из самых масштабных событий в Европе в уходящем году. При этом он не должен стать чем-то сногсшибательным, как Brexit или победа Трампа.

До голосования осталось меньше недели, однако многие имеют ошибочные представления относительно вероятных последствий плебисцита, полагает Фабио Бальбони, экономист HSBC в Европе.

Ошибочное мнение №1

Если итальянцы поддержат проведение реформ Маттео Ренци, это не значит, что моментально наступит эра политических перемен.

Если решение будет положительным, не стоит ожидать начала эпохи реформ и политической стабильности, как минимум до предстоящих выборов. Вероятнее всего, всеобщие выборы пройдут в Италии не позднее мая 2018 года. А всевозрастающее сопротивление Ренци и членов его партии вряд ли приведет к крупным реформам или значительному снижению дефицита бюджета в 2017 году в соответствии с последними обязательствами властей.

Ошибочное мнение №2

Если реформы премьер-министра Италии потерпят крах, досрочные всеобщие выборы не состоятся.

Бальбони говорит о том, что итальянская конституция подразумевает, что полномочия по назначению выборов имеет президент, а не премьер-министр страны. Это значит, что власть сосредоточена не в руках Ренци, а в руках Маттареллы, который, скорее всего, на это не пойдет.

«Мы предполагаем, что даже если Ренци решит уйти в отставку, то президент не станет распускать парламент при отсутствии избирательного закона для верхней палаты. Если в результате голосования реформы Ренци не будет поддержаны, верхняя палата останется на месте», – заявил эксперт.

Самый ранний срок вероятного проведения выборов – вторая половина 2017 года, менее чем за год до выборов, которые должны состояться в соответствии с законодательством Италии.

Ошибочное мнение №3

Отрицательный исход голосования не вызовет новую волну популизма в Италии и в перспективе не будет способствовать подъему «Движения пяти звезд».

«Движение пяти звезд» – популистское движение, не приписывающее себя ни к правой, ни к левой организации, при этом несущее в себе многие характеристики левоцентристов. За прошедший год оно получило существенную поддержку после победы в столице Италии. На фоне растущего по всей Европе популизма, многие начали говорить о том, что отказ от реформирования можно было бы рассматривать под углом еще одного голоса против истеблишмента, что ведет к росту всплеска популистской поддержки в Италии.

Мнение Бальбони вызывает противоречия, поскольку даже официальная позиция HSBC не совпадает с ним.

В сообщении фининститута говорится: «Во всяком случае, "Движение пяти звезд" может иметь больше шансов при положительном исходе референдума, а новый закон о выборах в нижнюю палату подтвержден. Если Ренци не получит поддержку, парламент должен будет одобрить избирательный закон для верхней палаты, которая, скорее всего, будет ближе к закону, учитывая то, как разделен парламент относительно этого вопроса».

Кроме того, критики считают, что если «Движение пяти звезд» получит власть, то это может привести к референдуму по поводу членства Италии в Европейском союзе и к выходу страны из него. Вероятность такого развития событий практически равна нулю, в основном благодаря статье 75-й Конституции Италии, в которой оговаривается тот факт, что страна не может провести референдум относительно вопросов, которые касаются международных отношений.

2016-11-28 16:55