В своей исследовательской статье Чжан Цзюнь, профессор экономики и директор Китайского центра экономических исследований при университете Фудань, пишет, что с 2002 года экономика Китая претерпела значительные изменения, в том числе переход от ускорения к замедлению роста ВВП.
Тем не менее, официальный уровень безработицы в городах, которые попадают в совместные расчеты Национального бюро статистики (НБС) и Министерства труда и социальной защиты, остается на удивление стабильным, около 4-4. 1%. С 2010 года он составил ровно 4,1%. Это удивительно и некоторые участники рынка начали обвинять НБС в подтасовке. Однако, НБС не лжет; ему просто не хватает данных. Уровень безработицы, который рассчитывается НБС, отражает, какое количество зарегистрированного городского населения сообщило правительству о получении пособий по безработице. Но, в отличие от развитых стран, неполное страхование на случай безработицы в Китае и неразвитость программ по возвращению на работу ослабляют стимулы для людей, чтобы обратиться за помощью. В результате, показатели безработицы от НБС далеки от реальных.
Правительство Китая попыталось исправить данную неточность путем проведения обследований по безработице в городах. Но, несмотря на то, исследование проходило десять лет назад, эти статистические данные еще не опубликованы. Вместо официальных данных, некоторые экономисты взяли дело в свои руки, используя данные из городского обследования домашних хозяйств (UHS), чтобы оценить реальный уровень безработицы. Проанализировав данные UHS, собранные в шести провинциях, аналитики пришли к выводу, что в 2005-2006 годах, китайская безработица составляла около 10%. Между тем, использовав данные UHS практически из всего Китая, эксперты посчитали, что средний уровень безработицы в городах составлял около 10,9% в период с 2002 го 2009 года. Но даже эти оценки не вполне точные. Так как данные UHS находятся не в свободном доступе, разные люди получают результаты за разные годы и провинции от различных источников. Это усложняет работу для исследователей, и сильно расширяет диапазон оценок.
Однако, собственные исследования студентов университета Фудань, которые были основаны на достаточно большом объеме официальной статистики, показали, что, несмотря на достаточно высокий городской уровень безработицы в Китае в 2005 году (примерно 10,7%), он, скорее всего, упал на последнее десятилетие, достигнув 7% в 2012 году. С учетом этого средний уровень безработицы с 2005 по 2012 года составил 8,5%. Кроме того, в то время как быстрый рост ВВП способствовал снижению уровня безработицы, скажем, в 2007 году безработица продолжала уменьшаться даже после того, как мировой финансовый кризис 2008 года стал ослабевать экономические показатели. Большинство экономистов предположили бы, что снижение безработицы на фоне снижения темпов роста ВВП связано с сокращением участия рабочей силы. Но расчеты, основанные на данных UHS, показывают, что участие в рабочей силе в Китае на самом деле немного увеличилось после 2008 года, а доля работников, выходящих на рынок труда, сократилась. Другими словами, рост занятости в Китае ускорился в последние годы, несмотря на замедление повышение ВВП. Это можно объяснить отчасти продолжающимися структурными сдвигами в экономике, от модели роста, основанной на производстве, до модели, возглавляемой потреблением. И, действительно, данные UHS показывают, что этот сдвиг приводил к непрерывному созданию новых рабочих мест в сфере услуг с 2005 по 2012 год.
Тот факт, что уровень безработицы снижается в то время как рост ВВП замедляется предполагает, что производительность труда ухудшается - тенденция, которая может понизить долгосрочный потенциал темпа роста Китая. Поскольку воздействие стимулирования, очевидно, не может продолжаться долго, секторы, которые оказывали поддержку, скоро начнут сокращать больше рабочих, в результате чего уровень безработицы возрастет. Только дальнейшее вмешательство правительства могло бы предотвратить такой исход; но это может означать задержки при проведении структурных реформ, которые необходимы для поддержания роста производительности. Лидеры Китая, таким образом, столкнутся с трудным выбором: повышение безработицы в краткосрочной перспективе или медленный долгосрочный рост.
Источник: www. project-syndicate. org
. teletrade.ru2016-4-19 23:20