Европа, изо всех сил пытаясь запустить свою кампанию вакцинации и план восстановления экономики, может только с завистью наблюдать за траекторией роста, прогнозируемой для экономики США, подпитываемой стимулами.
Но официальные лица и экономисты предостерегают от прямых сравнений между экономками США и еврозоны, отмечая, что большая часть расхождений маскирует встроенную поддержку, которую европейские рабочие и предприятия получают от более обширных государств всеобщего благосостояния в регионе, во многих случаях дополняемую щедрыми схемами отпусков.
Новый пакет стимулов Вашингтона на $1,9 трлн пролил еще более суровый свет на беды ЕС: на этой неделе Федеральная резервная система прогнозировала темпы роста в США на 6,5% в 2021 году по сравнению с прогнозом всего 3,7% для европейской экономики.
Международный валютный фонд считает, что к концу года Соединенные Штаты вернутся к докризисному уровню производства, на шесть месяцев раньше, чем в ЕС, и даже это предполагает, что Европа сможет справиться с пандемией и вернуться к определенной степени нормальной жизни.
Критики спрашивают, почему Европа до сих пор не приняла ничего такого масштабного, как пакет Байдена. Но официальные лица ЕС говорят, что это все равно, что сравнивать яблоки с апельсинами.
“ЕС не является федеративным государством, поэтому необходимо учитывать меры поддержки как на национальном, так и на европейском уровне”, - сказал Reuters комиссар по экономике ЕС Паоло Джентилони.
“А через наши социальные системы во время спада автоматически срабатывает гораздо более высокий уровень поддержки, чем в США”, - добавил он.
Джентилони сказал, что когда существующая социальная поддержка и другие государственные меры были объединены с разовой экстренной помощью, общая поддержка в отдельных странах ЕС составила 8% экономики, а правительства предоставили еще 19% ВВП в виде поддержки ликвидности на 3,5 трлн евро. ($4,17 трлн) в общей сложности.
Для сравнения: в 2020 году Соединенные Штаты предоставили 11% своего ВВП в виде автоматических и дискреционных мер и 5% в виде поддержки ликвидности, или около $3,35 трлн, по оценке официальных лиц ЕС.
Соединенные Штаты сейчас явно продвинулись вперед со своим планом на $1,9 трлн.
ЕС экономически пострадал в 2020 году больше, чем Соединенные Штаты, потому что пандемия поразила Европу до того, как она перешла через Атлантику, вызвав блокировку месяцем ранее.
Но в то время как экономика ЕС сократилась еще больше, поддержка рабочей силы в Европе практически не изменила уровень безработицы во время самой большой рецессии в истории блока: уровень безработицы вырос с 6,5% до пикового значения 7,8%, а затем снова снизился до 7,3% в январе.
Безработица в США, напротив, выросла до 14,8% рабочей силы в апреле 2020 года с 4,4% в марте, а затем постепенно снизилась до 6,3% в январе этого года.
“Вот почему ЕС решил сосредоточить свои действия на защите занятости посредством развертывания крупных схем сохранения рабочих мест, а не полагаться на прямые трансфертные платежи”, - сказал Reuters председатель министров финансов еврозоны Паскаль Донохо.
Немаловажным является и тот факт, что, хотя строгие блокировки ЕС ударили по экономике больше, чем в Соединенных Штатах, они, скорее всего, спасли жизни: в ЕС было зарегистрировано 5365 случаев заболевания COVID-19 и 127 смертей на 100 000 граждан против 8910 инфекций и 162 смертей на 100 000 американцев.
Самой неотложной задачей для Европы сейчас является возобновление кампании вакцины после того, как Франция, Германия и другие страны возобновили использование вакцины AstraZeneca после заверений регулирующих органов в области безопасности.
После этого возникает вопрос, сможет ли Европа достичь своей долгосрочной цели по преобразованию своей экономики, чтобы сделать ее нейтральной с точки зрения выбросов углерода к 2050 году, готовой к цифровому миру и лучше подготовленной к будущим чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения.
Для этого ЕС совместно займёт, потратит и выплатит 750 млрд евро, большая часть из которых будет распределена между правительствами ЕС в виде займов и грантов для инвестиций и реформ. Это должно добавить два процентных пункта к росту ЕС к 2026 году.
Информационно-аналитический отдел TeleTrade со ссылкой на Reuters
2021-3-19 17:44